Υπάρχει ένα θέμα που μας απασχολούσε από παλιά και ταλαιπωρεί και σήμερα τα εν ενεργεία (ε.ε.) στελέχη και αφορά, την αποζημίωση που λαμβάνουν με δγη Απόσπασης.
Παραδείγματος Χάριν (π.χ.) για «Συμμετοχή σε Άσκηση» και αναλύω:
1. Αποζημιώνεται η πρώτη και η τελευταία ημέρα με ημερήσια αποζημίωση 29,35€, οι υπόλοιπες ενδιάμεσες μέρες αποζημιώνονται με τα 2/3 της ημερήσιας αποζημίωσης, με χρήση μέσων μαζικής μεταφοράς.
2. Από την άλλη μεριά, πως αποζημιώνεται ο Δημόσιος Τομέας: για μια συμμετοχή σε ημερίδα αποζημιώνεται με 40€ την ημέρα, με πληρωμένα τα εισιτήρια και τα έξοδα του Ξενοδοχείου και με διατροφή ή ημιδιατροφή.
3. Στη συνέχεια της ενημέρωσης σας για το εν λόγω θέμα σας παραθέτω, για παράδειγμα, πρόσφατα γεγονότα που αφορούν τη Διεθνή Άσκηση Ramstein flag. Η αποζημίωση για τους αποσπασμένους στρατιωτικούς οι οποίοι κρίθηκαν απαραίτητοι για να συμμετέχουν στην τελευταία Διεθνή Άσκηση Ramstein flag 2024 Ανδραβίδα (117ΠΜ) από 23/9/24--11/10/24, υπολογίστηκε με τον ίδιο τρόπο, σύμφωνα με την ανωτέρω παράγραφο ένα (1) και με χρήση μέσων μαζικής μεταφοράς, παρά την κρισιμότητα να υπάρχουν ιδιωτικά οχήματα γιατί η διαμονή τους, «σε διάφορα καταλύματα της περιοχής (εκτός Μονάδας)» και η συμμετοχή τους σε βάρδιες, καθιστούσε αδύνατο να εξυπηρετηθεί το προσωπικό με υπηρεσιακά οχήματα. Επί πλέον δεν είχαν προβλεφθεί έξοδα για διατροφή. Η υπηρεσία έδινε δωρεάν φαγητό μόνο για την εκάστοτε βάρδια και συνεπώς αυξήθηκε η οικονομική αιμορραγία για τους στρατιωτικούς και τις οικογένειές τους.
4. Μετά τα ανωτέρω εκτιμώ, ότι είναι επιτακτική η ανάγκη να καλύπτονται όλα τα έξοδα του προσωπικού. Διότι φέρνει τόσο τους ίδιους, όσο και τις οικογένειές τους σε οικονομικό αδιέξοδο για κάλυψη υπηρεσιακών αναγκών.
5. Τέλος, οι στρατιωτικοί και οι οικογένειές τους δεν είναι παιδιά ενός κατώτερου θεού.
6. Παρακαλώ κ. Υπουργέ να δείξετε το σχετικό ενδιαφέρον για να διορθωθούν οι καταφανείς διαφορές- αδικίες μεταξύ Δημοσίου Τομέα και ΕΔ.

Β. Μετά τη δημοσιοποίηση της ανωτέρω επιστολής λάβαμε αναφορά ε.ε. συναδέλφου που είχε αποσταλεί προς τον ΥΕΘΑ, όπου καταγράφει τις κυβερνητικές ανακολουθίες και αδικίες, την οποία και κοινοποιούμε για ενημέρωση όλων των συναδέλφων μας:

ΘΕΜΑ: Οικονομικά - Διοικητικά (Αποζημίωση Μετακινήσεων Προσωπικού ΕΔ)

ΣΧΕΤ: α. Π.Δ 200/1993 (ΦΕΚ Α΄ 75/21 Μαϊ 93)

           β. Ν.4336/2015 (ΦΕΚ Α΄ 94/14 Αυγ 15)

           γ. Ν.4864/2021 (ΦΕΚ Α΄ 237/02 Δεκ 21)

             Κύριε Υπουργέ,

1. Σας αναφέρω ότι σύμφωνα με την παράγραφο 4 του άρθρου 13 του (α) σχετικού, «[…] λαμβάνουν αποζημίωση για όλες τις μέρες εκτός έδρας, οι στρατιωτικοί που μετακινούνται για: […] στ. Παροχή βοήθειας ή προστασίας σε περίπτωση εκτάκτων αναγκών, όπως επιδημιών, ασθενειών, σεισμών, πλημμυρών, πυρκαγιών, καταστροφών κλπ.».

2. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρο 11 του (β) σχετικού «Η ημερήσια αποζημίωση ορίζεται στο ποσό των σαράντα (40) ευρώ, ανεξάρτητα από τη θέση ή το βαθμό του μετακινουμένου. Ποσά ημερήσιας αποζημίωσης υψηλότερα από αυτό της παρούσας παραγράφου, από όπου και αν προβλέπονται, παύουν να ισχύουν».
3. Σύμφωνα με το άρθρο 15 της υποπαραγράφου Δ9 της παρ. Δ΄ του άρθρου 2 του (β) σχετικού, «Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης (πρώην Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη) και Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (πρώην Ναυτιλίας και Αιγαίου), εντός αποκλειστικής προθεσμίας εννέα (9) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος, καθορίζονται το ύψος, οι όροι και οι προϋποθέσεις καταβολής των δαπανών μετακίνησης εσωτερικού και η αποζημίωση εκπαίδευσης στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος του προηγούμενου εδαφίου, εξακολουθεί να ισχύει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που καθορίζει τον τρόπο αποζημίωσης των μετακινήσεων των ανωτέρω στελεχών. Στην περίπτωση μη έκδοσης του ως άνω προεδρικού διατάγματος, εντός της ανωτέρω προθεσμίας, εφαρμογή έχουν οι διατάξεις του παρόντος νόμου».
4. Ακολουθεί σειρά χρονικών παρατάσεων που δόθηκε για την εφαρμογή του, ως κατωτέρω:
   α. Με το άρθρο 62 του ν.4430/2016 δίνετε η πρώτη παράταση μέχρι 30 Ιουνίου 2017,
   β. Με το άρθρο 36 παρ.6 του ν. 4484/2017 δίνετε η δεύτερη παράταση μέχρι 30 Ιουνίου 2018,
   γ. Με το άρθρο 65 παρ. 1 του ν. 4554/2018 δίνετε η τρίτη παράταση μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2018,
   δ. Με το άρθρο 65 του ν.4587/2018 παρατάθηκε μέχρι τις 30 Ιουνίου 2019.
   ε. Με το άρθρο 87 του ν.4864/2021 με θέμα «Ρυθμίσεις για τη μετακίνηση των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας» στο άρθρο 15 της υποπαρ. Δ9 της παρ. Δ’ του άρθρου 2 του ν. 4336/2015 (Α’ 94), α) διαγράφεται στο πρώτο εδάφιο η φράση «εντός αποκλειστικής προθεσμίας», β) διαγράφεται το τρίτο εδάφιο και το άρθρο 15 διαμορφώνεται ως εξής:«Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών, Υποδομών και Μεταφορών, Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Τουρισμού, καθορίζονται το ύψος, οι όροι και οι προϋποθέσεις καταβολής των δαπανών μετακίνησης εσωτερικού και η αποζημίωση εκπαίδευσης στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας. Μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος του προηγούμενου εδαφίου, εξακολουθεί να ισχύει το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο που καθορίζει τον τρόπο αποζημίωσης των μετακινήσεων των ανωτέρω στελεχών.».
5. Εν κατακλείδι, η παράταση της προθεσμίας έκδοσης Προεδρικού Διατάγματος σύμφωνα με το άρθρο 15 της υποπαραγράφου Δ9 της παρ. Δ’ του άρθρου 2 του (β) σχετικού επί συνεχείς φορές, και στη συνέχεια με το (γ) σχετικό την τελική κατάργησή του, γίνεται σαφές, ότι αφενός μεν το κράτος αδυνατεί να εφαρμόσει τους νόμους που το ίδιο ψηφίζει, αφετέρου δε από όλο το Δημόσιο τομέα μόνο στα στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων εφαρμόζει διατάξεις απαρχαιωμένων νόμων όπως το (α) σχετικό που δεν έχουν πλέον εφαρμογή στις οικονομικές απαιτήσεις των ανωτέρω στελεχών.
   
   

Γ. Πολλοί συνάδελφοι με το ίδιο πρόβλημα μας καταγγέλλουν, πως διατάσσονται να μεταβούν σε αποστολή με Φύλλα Πορείας (ΦΠ) και εκτός του ότι αναγκάζονται να πληρώνουν και από «τη τσέπη τους», η καταβολή της αποζημίωση σ’ αυτούς των ΦΠ καθυστερεί τουλάχιστον ένα τρίμηνο.

Τέλος η πληρωμή της αποζημίωσης μέσω τραπέζης και η συμπερίληψη των ΦΠ στις ακαθάριστες αποδοχές των στρατιωτικών, δημιουργεί προβλήματα άδικης, πολλαπλής (άμεσης και έμμεσης) φορολόγησης και εικονικής αύξησης του μηνιαίου εισοδήματος, με αποτέλεσμα της μη χορήγησης οφειλόμενων επιδομάτων προς το προσωπικό αυτό.  

Παραλογισμός ή εμπάθεια;