Άρθρο της Φανής Σοβιτσλή για την ΜτΚ της 1/2/26, σελ. 12

Τον δρόμο για την υποψηφιότητα των ενστόλων, μονίμων στελεχών τοπικής αυτοδιοικητικές εκλογές, για Δήμους και Περιφέρειες ανοίγει το υπουργείο Εσωτερικών, το οποίο θα εισαγάγει ειδική διάταξη στον νέο Κώδικα Αυτοδιοίκησης για να αρθεί διάταξη στο άρθρο 106 του σχεδίου Νόμου του υπουργείου Εθνικής Άμυνας για τις «Υποχρεώσεις αξιωματικών και μονίμων υπαξιωματικών» που βάζει φρένο στην εκλογιμότητά τους.
Η διαβούλευση του νομοσχεδίου έληξε στις αρχές του περασμένου Δεκεμβρίου, ωστόσο, μετά τις αντιδράσεις που προκλήθηκαν στους Δήμους και τις Περιφέρειες, το υπουργείο αποφάσισε στην ουσία να αντικαταστήσει την επίμαχη διάταξη που ανέφερε ρητά ότι οι αξιωματικοί και μόνιμοι υπαξιωματικοί, στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων απαγορεύονται: Να κατέχουν οποιαδήποτε θέση σε φορείς του δημοσίου τομέα, σε οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού (Δήμους και Περιφέρειες), αλλά και σε νομικά πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, εκτός των Ενόπλων Δυνάμεων.

Ειδικότερα, το ΥΠΕΣ δεσμεύτηκε ότι θα υπάρξει σχετική ειδική διάταξη στον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η οποία αναμένεται να αποσαφηνίσει πλήρως το ζήτημα και να εξαλείψει κάθε ενδεχόμενη νομική ασάφεια ως προς το δικαίωμα εκλογιμότητας των ενστόλων. Τον περασμένο Νοέμβριο στην ΚΕΔΕ έφτασαν δεκάδες αιτήματα από δήμους της χώρας που ζητούσαν την άμεση παρέμβαση του συλλογικού οργάνου, διευκρινίζοντας ότι στα δημοτικά και κοινοτικά τους συμβούλια δεκάδες στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων έχουν εκλεγεί ως σύμβουλοι στις εκλογές του 2023, αλλά και σε προηγούμενες και πως δεν μπορεί να παυτούν εν μία νυκτί από θέσεις ευθύνης που κατέχουν.
Εντέλει, στις αρχές της νέας χρονιάς η ΚΕΔΕ επιδίωξε να επικοινωνήσει με τον υπουργό Εσωτερικών, Θεόδωρο Λιβάνιο, ο οποίος ξεκαθάρισε ότι θα δοθεί νομική αποσαφήνιση στη διάταξη, σημειώνοντας ότι «τα κωλύματα για τους αιρετούς ορίζονται μόνο στον νόμο 4804 (σ.σ. του 2021) που είναι ο εκλογικός νόμος της Αυτοδιοίκησης». Υπενθυμίζεται ότι οι σχετικές διατάξεις στις οποίες προβλέπονται τα ασυμβίβαστα εκλογής στην Αυτοδιοίκηση για τους ενστόλους εντοπίζονται στα άρθρα 10 και 48 του ν. 4804/2021, τα οποία έχουν αυτούσια ενσωματωθεί στο σχέδιο του Νέου Κώδικα που θα διέπει τη λειτουργία της Αυτοδιοίκησης. Ο νόμος το επιτρέπει. 
Το θέμα είχε τεθεί και σε παλαιότερη συνεδρίαση του ΔΣ της ΚΕΔΕ με τον πρόεδρο της, Λάζαρο Κυρίζογλου, να αναφέρεται στο θέμα, δίνοντας μεγάλη έμφαση ειδικά στο σοβαρό ζήτημα που προέκυπτε από το άρθρο 106 του σχεδίου νόμου «Χάρτης Μετάβασης των Ενόπλων Δυνάμεων στη Νέα Εποχή (σταδιοδρομία και εξέλιξη αξιωματικών, μονίμων υπαξιωματικών και Επαγγελματιών Οπλιτών των Ενόπλων Δυνάμεων, μισθολογικές ρυθμίσεις για το στρατιωτικό προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, αναδιοργάνωση ακαδημαϊκής εκπαίδευσης των Ενόπλων Δυνάμεων, στρατολογία των Ελλήνων, εθελοντική στράτευση γυναικών και άλλες διατάξεις)», το οποίο ψηφίστηκε στις 9 Ιανουαρίου 2026 (ν. 5265/ ΦΕΚ 3 Α'/10.1.2026).
Ο κ. Κυρίζογλου τόνισε στη συνεδρίαση ότι πρόκειται για μία διάταξη που επηρεάζει άμεσα την Τοπική Αυτοδιοίκηση και είχε υπογραμμίσει ότι η εν λόγω διάταξη έρχεται σε αντίθεση με τον ισχύοντα εκλογικό νόμο, ο οποίος επιτρέπει ρητά την εκλογιμότητα των εν ενεργεία στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων. 
Επιπλέον, είπε ο πρόεδρος ενοχλημένος ότι δεν είχε υπάρξει προηγούμενη συνεννόηση με την ΚΕΔΕ και το Διοικητικό Συμβούλιο διατύπωσε την αντίθεση του στη νέα νομοθετική πρόβλεψη. «Δεν υπήρξε καμία συνεννόηση για το θέμα αυτό με το υπουργείο Εσωτερικών, ούτε με την ΚΕΔΕ. Εμείς το μάθαμε από διαμαρτυρίες δημάρχων που έφτασαν σε όλους μας, από συναδέλφους που δέχθηκαν πιέσεις και αιτήματα από μέλη δημοτικών τους συμβουλίων που είναι στρατιωτικοί και είναι ήδη εκλεγμένοι» υπογράμμισε ο κ. Κυρίζογλου. 
Ανέφερε μάλιστα ότι ένα από τα τηλέφωνα που δέχθηκε ήταν του δημάρχου Αριδαίας που τον ενημέρωσε ότι έχει 12 άτομα στο Δημοτικό Συμβούλιο και τα κοινοτικά συμβούλια που υπηρετούν στις ΕΔ.
Σε αναμονή για την ειδική διάταξη στον Κώδικα. Κατά την ενημέρωση του στο ΔΣ της ΚΕΔΕ ο γενικός γραμματέας του οργάνου, Δημήτρης Καφαντάρης, τόνισε ότι ο ισχύων εκλογικός νόμος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ν. 4804/2021) είναι ο ειδικός νόμος που ρυθμίζει τα θέματα εκλογιμότητας, και τυχόν άλλες γενικές διατάξεις, π.χ. είτε για την υπηρεσιακή κατάσταση των ένστολων δημιουργούν αυτομάτως κώλυμα, εφόσον δεν προβλέπονται ρητά στον εκλογικό νόμο. Υπενθύμισε μάλιστα ότι η αρχή της νομικής ερμηνείας που ισχύει σε αυτές τις περιπτώσεις είναι ότι: Ο μεταγενέστερος νόμος υπερισχύει του προγενέστερου, ο ειδικότερος νόμος υπερισχύει του γενικότερου (Lex specialis derogat legi generali). 
Εν προκειμένω, εξήγησε ο κ. Καφαντάρης, ο εκλογικός νόμος της Αυτοδιοίκησης (ν. 4804/2021) είναι ο ειδικός νόμος που ρυθμίζει τα κωλύματα και υπερισχύει οποιασδήποτε γενικής ρύθμισης που δεν λαμβάνει υπόψη την ιδιαιτερότητα του αυτοδιοικητικού εκλογικού πλαισίου. 
«Μετά την επικοινωνία που είχαμε με τον υπουργό Εσωτερικών, το ΔΣ της ΚΕΔΕ ενημερώθηκε πως οι ένστολοι δεν αποκλείονται αυτομάτως λόγω της ιδιότητάς τους από το δικαίωμα υποψηφιότητας σε αυτοδιοικητικές εκλογές. Ο έλεγχος για τυχόν κώλυμα γίνεται μόνο βάσει των ρητών διατάξεων του εκλογικού νόμου (ν. 4804/2021)» επισήμανε ο γενικός γραμματέας της ΚΕΔΕ.